四、实施“一矿一业”工程的几点体会
第一，思想解放是前提。思想是行动的先导。干部群众和煤矿企业家的思想大解放，是“一矿一业”得以顺利实施的前提。首先是要解放各级干部的思想。只有各级干部进一步解放思想，牢固树立转型发展、科学发展的观念，才能积极帮助煤矿企业实现转型发展；只有进一步解放煤矿企业家思想，组织煤矿企业“走出去”、“请进来”，定期组织国内外创业成功人士开办讲座，开展创业大讨论，才能激发创业激情、创造热情，增强赶超意识、发展意识。
第二，市场运作是要害。要坚持“谁投资、谁负责、谁受益”的原则，煤矿开办的企业产权归投资煤矿所有，政府只负责搞好服务，不参与企业的经营活动，企业在运行过程中始终处于主导地位。近年来，我县煤矿在实施“一矿一业”工程中，市场化运作主要有三种经营模式：一是煤矿独资新上项目，如王坡彤康食品项目、天户坤达磁材项目、三八珏山旅游项目等；二是煤矿股份建设项目，如民乐面粉项目、金工二期铸造项目等；三是煤矿招商引资项目，如岳南路宝铝合金轮毂等。同时，还通过市场化手段，引进了一大批企业发展亟需的人才。
第三，政府引导是保障。一是政策上支持。制定《全县产业发展规划》、《关于进一步促进中小企业创业的若干意见》、《中小煤矿转产基金》等文件，大力优化发展环境，从政策上支持“一矿一业”工程的实施。二是要资金上扶持。比如，对于兴办农副产品加工项目、建立农业产业化基地等，财政支农专项资金优先给予补助；对于在转移劳动力就业方面贡献突出的，政府给予表彰奖励。三是舆论上引导。近年来，县财政每年拿出500万元资金，采取以奖代补等方式，支持“一矿一业”工程中科技型、外向型、吸纳就业型企业的发展。
第四，合作共赢是基础。首先，政府要搭建共赢平台，在接替项目的审核确定上，立足于长远发展，立足于老百姓的实际利益，全力打造本土优势产业，把提高企业生产效益作为根本目标，实现政企共赢。其次，企业在自身的发展过程中，也要遵循可持续发展观念，立足于百年大计，积极探索企村共建，企农共建的路子。如，由岳南煤矿投资的路宝铝合金轮毂项目，当地农民以土地入股，每年参与企业分红；企业在用人上优先考虑当地农村劳动力，实现了企业和老百姓的互惠共赢
引用地址：http://www.cnwmz.com/news/200911/101754.html
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