流程治理与职能治理的比较研究

文秘站 | 编辑:论文牛人 2009-10-31录入 | http://www.cnwmz.com |

组织的所有工作都采用流程治理模式，由于不可能用一条流程往囊括组织的全部工作并加以治理，换言之，至少存在两种以上的流程，如物流和资金流，而对两条以上流程的治理却属于职能治理的范畴，所以流程治理不能有效处理的题目还得留给职能治理往解决或与职能治理相配合而得到解决。另外，由于市场需求的持续变化以及生产技术的不断发展，组织治理经常会面临新的矛盾和题目，如近些年来出现的物流治理和信息化建设等等。在这种情况下，组织一般会先成立一个职能部分往解决特定的矛盾和题目，而不可能一开始就考虑设计一个流程往处理这些特定的矛盾和题目，因此至少从这两点来讲，职能治理是会永远存在的，并且与流程治理的互补关系大于二者之间的替换关系。
(三)流程治理与职能治理之间应进行有效的联系与协作
除了流程治理将压缩职能治理的应用空间，还有一个题目就是两种治理模式在一个组织的治理领域中既不能存在重叠，也不能存在空缺。对于这个题目，本文给出的答案是在二者之间进行有效的联系与协作。这里的联系就是指在两种治理模式的主体之间建立畅通的信息交流渠道和行为制约机制，而协作的意思是指两种治理模式除了负责解决各自领域的题目之外，还需要联合起来共同应对一些比较复杂和陌生的题目，从而逼近组织治理所期看的和谐状态。通常情况下，当环境条件相对稳定时，随着组织学习经验的丰富和对组织内、外部环境熟悉的加深，流程治理的适用对象首先是基层的业务操纵职员，然后扩展至一般治理职员，最后还有可能向组织的中高层治理职员延伸，此时流程治理占据主要部分；当环境条件发生突变时，这种扩展和延伸将被打破，甚至连基层操纵职员的工作流程也需要重新思考和设计，此时职能治理占据主要部分。有关成功地将两种治理模式有机地结合使用并取得业绩突飞猛进的实际案例，在h团体案例研究的业务流程再造部分已得到了详尽的描绘，在此不再赘述。

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